Обзор изменений в Федеральный закон об аккредитации

НОВОСТИ
ДЛЯ ЛАБОРАТОРИЙ

Читайте новости вместе с LINCO.
Кофе и свежая пресса незаменимы...

Обзор изменений в Федеральный закон об аккредитации

     11 июня 2021 г. состоялось утверждение и официальное опубликование Федерального закона N 176-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об аккредитации в национальной системе аккредитации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации".
     
     Основные изменения затрагивают Федеральный закон N 412-ФЗ "Об аккредитации в национальной системе аккредитации" от 28 декабря 2013 г. Принятый закон направлен на совершенствование порядка аккредитации и оценки соответствия. Так, наиболее значимыми нововведениями являются:
     
     - возможность проведения удаленной оценки соответствия заявителя и аккредитованного лица критериям аккредитации, а также свидетельской оценки;
     
     - возможность аккредитованному лицу самостоятельно без подачи заявления сокращать область аккредитации через сервис реестра аккредитованных лиц.
     
     Выделим подробнее изменения в Закон N 412-ФЗ.
     
     Актуализация терминологии
     
     В ст.4, где приведены основные используемые понятия, добавились термины: "схема аккредитации", "свидетельская оценка", а также изложены в новой редакции два термина: "выездная оценка соответствия заявителя, аккредитованного лица критериям аккредитации (далее также - выездная оценка)" и "выездная экспертиза соответствия заявителя, аккредитованного лица критериям аккредитации (далее также - выездная экспертиза)".
     
     Пересмотр полномочий федерального органа исполнительной власти
     
     К полномочиям федерального органа исполнительной власти, приведенным в ст.7, добавились права на:
     
     - формирование экспертной группы, в том числе случаев обязательного включения в состав экспертной группы эксперта по аккредитации и (или) технических экспертов, для которых подведомственное национальному органу по аккредитации федеральное государственное учреждение является основным местом работы или с которыми оно осуществляет взаимодействие в соответствии с ч.8 ст.14 ФЗ;
     
     - утверждение форм и перечней сведений, содержащихся в экспертном заключении, акте выездной экспертизы, акте экспертизы, а также порядок их заполнения.
     
     Уточнение прав и обязанностей аккредитованных лиц
     

     В ст.13 вносятся уточнения по правам и обязанностям аккредитованных лиц. Это касается обязанности предоставлять по запросам национального органа по аккредитации документы и сведения в электронной форме, включая электронные документы и (или) электронные образы документов, которые свидетельствуют о компетентности аккредитованных лиц и об их соответствии критериям аккредитации, в течение пятнадцати рабочих дней с даты получения запроса. Ранее не было установлено крайнего срока выполнения запроса.
     
     После вступления в силу федерального закона при прекращении своей деятельности в качестве аккредитованного лица необходимо не только уведомлять об этом национальный орган по аккредитации, но и указывать принятые решения в отношении действия документов об оценке соответствия, которые были выданы или зарегистрированы в период действия аккредитации и срок действия которых не истек. Срок для уведомления при этом увеличился с 15 до 20 рабочих дней для представления заявления о прекращении деятельности в области аккредитации.
     
     Совершенствование порядка осуществления аккредитации
     
     В новой редакции полностью изложена ст.17 Закона N 412-ФЗ, где закреплен порядок осуществления аккредитации.
     
     Для аккредитации заявитель представляет в Росаккредитацию заявление об аккредитации и прилагаемые к нему электронные документы, подписанные усиленной квалифицированной электронной подписью руководителя юридического лица (официального представителя) или индивидуального предпринимателя.
     
     В новой редакции установлен срок подачи заявления об аккредитации, о расширении области аккредитации в Росаккредитацию, для которых было прекращено осуществление процедур аккредитации, расширения области аккредитации. Обратиться в ведомство аккредитованные лица смогут не ранее чем по истечении 6 месяцев со дня представления заявления о прекращении процедуры по осуществлению отбора эксперта по аккредитации, который является руководителем экспертной группы.
     
     В новую редакцию включаются положения о возможности проведения удаленной оценки и порядок проведения свидетельской оценки.
     
     Самостоятельное сокращение области аккредитации
     

     Благодаря изменениям, внесенным в ч.8 ст.23 Закона N 412-ФЗ, у аккредитованных лиц появится возможность самостоятельно сокращать область аккредитации через ФГИС Росаккредитации путем внесения соответствующих изменений в реестр аккредитованных лиц. Подача заявления больше не потребуется.
     
     Важно, что в период прохождения аккредитованным лицом процедуры подтверждения компетентности сокращение области аккредитации такого аккредитованного лица не допускается.
     
     В новых редакциях также изложены статьи, касающиеся подтверждения компетентности аккредитованных лиц (ст.24) и госнадзора за их деятельностью (ст.27).
     
     Изменения в другие законодательные акты
     
     Изменения в Федеральный закон N 184-ФЗ "О техническом регулировании" от 27 декабря 2002 г. носят условный характер и заключаются в переименовании слов "Таможенного союза" на слова "Евразийского экономического союза".
     
     Для Федерального закона N 460-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О техническом регулировании" и Федеральный закон "О внесении изменения в статью 4 закона Российской Федерации "О защите прав потребителей" от 22 декабря 2020 г. пересмотрены два абзаца пп."б" п.18 ст.1, где добавились положения по ежегодному уточнению перечней документов по стандартизации, устанавливающих требования к продукции и методы испытаний, а также кодов продукции в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС.
     
     Сроки вступления в силу Закона N 176-ФЗ
     
     Федеральный закон N 176-ФЗ начнет действовать с 1 марта 2022 г. При этом для ряда положений установлены более ранние сроки вступления в силу. Например, сразу со дня утверждения и официального опубликования вступила в силу ч.8 ст.22 закона N 412-ФЗ, где указано, что приостановление, возобновление, прекращение действия документов об оценке соответствия, выданных аккредитованными лицами, действие аккредитации которых прекращено, и признание таких документов недействительными осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании.
     
     Ряд положений вступают в силу с 1 июля 2021 г. Например, речь идет о п.1 ст.1, где в новой редакции изложен п.2 ч.1 ст.1 - сфера регулирования закона деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, привлекаемых контрольными (надзорными) органами к осуществлению контрольных (надзорных) мероприятий в целях государственного контроля (надзора), муниципального контроля.
     

     
     Источник:
     https://www.novotest.ru/

18.06.2021 0:00:00

Читать в источнике  -  Новости технического регулирования
Подписка на канал LINCO School

Новости аккредитации

Информируем, что в связи с техническими работами временно недоступны компоненты отчётности аккредитованных лиц о работниках и технической оснащённ ...


13 июля состоялось заседание рабочей группы по вопросам деятельности аккредитованных лиц в сфере оценки соответствия колесных транспортных средств ...


8 июля заместителем генерального директора Национального института аккредитации Росаккредитации назначен Евгений Ромашев, до этого занимавший долж ...


Каковы ключевые приоритеты и направления в развитии национальной системы аккредитации? Какую роль здесь играют информационные технологии? Когда и како ...


30 июня в формате видеоконференции прошло заседание рабочей группы по вопросам деятельности экспертов по аккредитации при Общественном совете при  ...


Федеральная служба по аккредитации и Московский государственный университет им. Н.Э. Баумана (МГТУ им. Н.Э. Баумана) подписали соглашение о взаимо ...


2 июля Президент Российской Федерации подписал Федеральный закон «Об ограничении выбросов парниковых газов», подготовленный Минэкономразвития Росс ...


<div class="article-lib-cell"> <div class="col-sm-6 col-xs-12 lib-cell m-b-15"> <div> <table>  ...


В рамках реализации Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Фе ...


24 июня в формате видеоконференции прошло ежегодное заседание Генеральной Ассамблеи Азиатско-Тихоокеанского объединения по аккредитации (APAC). В ...


С 1 июля досудебный порядок обжалования решений контрольного (надзорного) органа, действий (бездействия) его должностных лиц обязателен для отдель ...


Принято Постановление Правительства Российской Федерации от 19 июня 2021 г. № 936 «О порядке регистрации, приостановления, возобновления и прекраще ...


С 1 июля 2021 г. при проведении работ по оценке внесения изменений в конструкцию находящихся в эксплуатации транспортных средств предусматривается ...


16 июня на базе Государственной инспекции по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Ленинградской области состоя ...


16 июня на базе Государственной инспекции по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Ленинградской области состо ...


Приняты постановления Правительства Российской Федерации, обеспечивающие реализацию Федерального закона от 22 декабря 2020 г. № 460-ФЗ «О внесении ...


17 июня в режиме видеоконференции состоялось десятое заседание Межведомственного совета национальной инфраструктуры качества под председательством ...


18 июня завершилось обучение первого потока слушателей дополнительной профессиональной программы повышения квалификации «Актуальные требования к р ...